Роль органов местного самоуправления в изучении подземных сооружений города Харькова в начале ХХ века. Часть 2

Продолжаем наш рассказ о том какое внимание подземным сооружениям уделяли органы местного самоуправления более чем 100 лет назад.
Тех же кто немного подзабыл о чем шла речь неделю назад могут обновить свою память прочитав 1 часть этой увлекательной и поучительной статьи.

http://moniacs.kh.ua/…/rol-organov-mestnogo-samoupravleniy…/

Таким органом стал отдел по заведыванию подземными сооружениями и согласованию подземных работ, задача которого была двоякой:
—во-первых, составить полную картину всех подземных сооружений, имеющихся в черте города;\
—во-вторых, координировать действия различных лиц и учреждений, как общественных, так и государственных, при выполнении ими различного рода подземных работ.
Вопрос о подчинении сотрудников отдела решался достаточно просто – их непосредственным руководителем был городской инженер, а весь комплекс работ находился в заведывании члена управы инженерного отдела Технического отделения.

12647015_1658453701038634_5672930553814058460_n
Таким образом, уже в 1913 г. для харьковских городских властей становится насущной задача изучения и упорядочивания уже существующих подземных сооружений, а также выработка норм и правил, по которым должны проводиться земляные работы, прокладка коммуникаций и строительство новых подземных сооружений.
Для решения этой сложной задачи были задействованы специалисты различных городских служб, которые вошли в состав комиссии по согласованию подземных работ.
Председателем комиссии стал вышеупомянутый член управы, инженер З. Харманский, членами комиссии были назначены:
городской инженер Б. Кустерский;
главный инженер Почтово-телеграфного округа, инженер Иванов;
заведующий сетью городской электрической станции Б. Гамрат-Курек;
главный инженер по расширению водопровода Д. Тиц;
главный инженер водопровода С. Пономарев;
главный инженер городской электрической станции Пылков;
техник газового завода Г. Стефанович;
главный строитель канализации Д. Черкес;
секретарь, делопроизводитель Технического отделения городской управы, инженер М. Евсеенко.

12654564_1658454974371840_4291349177893152958_n
Как видно из вышеупомянутого списка, подбор состава комиссии по согласованию подземных работ не случаен и был обусловлен, в первую очередь, степенью участия тех или иных городских служб в проведении подземных работ.
На протяжении 9 месяцев 1914 года комиссия кропотливо разрабатывала «Общие соображения об охране подземных сооружений», которые вылились в утвержденную Харьковской городской управой 24 октября 1914 года «Инструкцию по согласованию подземных работ». Эта инструкция устанавливала четкие правила проведения указанных работ и была обязательной для исполнения всеми городскими службами, ведущими подземные работы.
Какие кабеля и трубы, на какой глубине и на каком расстоянии друг от друга, в какой последовательности и на каком основании должны быть размещены, какие службы должны проводить работы, а каким следует контролировать их – вот основное содержание этого важного для безопасности ведения подземных работ и дальнейшей эксплуатации подземных сооружений в нашем городе документа.
Ежемесячные совещания и проверки, разработка и утверждение проектной документации, разрешение споров между различными ведомствами и службами, проводящими подземные работы, изучение и благоустройство подземного пространства города Харькова в целом, – вот чем занималсяотдел по заведыванию подземными сооружениями и согласованию подземных работ при техническом отделе Харьковской городской управы.Открытие новых фрагментов подземных ходов в центре Харькова летом 1913 г привело к тому, что Городская управа, по предложению губернатора № 2199 от 2 июля 1913 г., поручила городскому инженеру Б. Кустерскому и городскому архитектору А. Линнику исследовать выявленные подземелья, а члену управы З. Харманскому – создать комиссию по исследованию подземных ходов с участием сотрудников заинтересованных городских служб.

12705255_1658454971038507_1946231973629136145_n
Уже на первом заседании комиссии обсуждался вопрос о широкомасштабном изучении харьковских подземных ходов в археологическом отношении и нанесении уже открытых и предполагаемых ходов на план Харькова с целью предупреждения домовладельцев и строителей о необходимости соблюдать меры предосторожности при возведении фундаментов и стен построек.
Недостаток археологических данных привел к тому, что было решено пригласить в качестве члена комиссии представителя Харьковского археологического общества и просить общество выдать все материалы по изучаемой теме, имеющиеся на данный момент.
К работе комиссии активно подключились представители Историко-филологического общества Харьковского императорского университета. Среди них – заведующий геологическим кабинетом университета А.С. Федоровский, заведующий историческим архивом Е.М. Иванов, профессора В.И. Савва и М.Ф. Сумцов.
Осмотренные в июле 1913 г. членами комиссии подземные ходы под Николаевской площадью, Соборным и Горяиновским переулками были признаны безопасными (по крайней мере, на протяжении ближайших 10 – 15 лет), также было принято еще одно решение о необходимости их нанесения на план города.

12688271_1658454977705173_4601811939687138023_n
Оживленные споры вызвал вопрос о назначении подземных ходов. Представители университета В.И. Савва, Е.М. Иванов и А.С. Федоровский указывали на тот факт, что строительство ходов носило общественный характер и велось в целях обороны и возможного бегства населения во время татарских набегов. Профессор Федоровский также указывал на то, что подземные ходы как исторические памятники довольно распространены. Например, известны подобные ходы в Киеве, Полтаве и Чернигове. Совершенно иной была точка зрения городского архитектора Г. Павловского, который считал, что постройка ходов имела коммерческие цели и устройство подземелий дело рук купцов или откупщиков, которые использовали подземные ходы для хранения своих товаров.
В конце августа 1913 г. комиссией была принята программа обследования подземных ходов, предложенная А.С. Федоровским. При этом главной целью программы признавалось обеспечение безопасности подземелий для построек путем проведения натурных исследований и составления точного плана всех осмотренных ходов. Эта задача была поручена инженерному отделу Городской управы.
Недостаточное финансирование и сложности с проведением исследовательских работ на территории частных владений привели к тому, что основными формами работы комиссии летом 1914 г. стали рассылка писем производителям подземных работ с просьбой извещать комиссию при обнаружении подземных галерей и изучение архивных материалов.
С началом Первой мировой войны комиссия по исследованию подземных ходов прекратила свою деятельность.
Таким образом, наличие при Харьковской городской управе на протяжении 1913-1914 гг. двух подразделений, занимавшихся изучением и благоустройством подземного пространства города, позволяет говорить об определенном позитивном вкладе органов местного самоуправления г. Харькова в дело исследования харьковских подземных сооружений в начале ХХ века.

Специально для фундации Харьков Манящий — Игорь Денисенко.
Любите свой город и он раскроет вам свои подземные тайны.

Литература
1. Труды Харьковского предварительного комитета по устройству XII археологического съезда. – Т.1. – Х., 1902.
2. ГАХО, ф.45, оп.4, д.11868.
3. Известия Харьковской городской думы. – Х., 1913, №8; 1914, №№ 6,7,8.
4. Харьковские губернские ведомости. – Х., 1913 – 1914.
5. Южный край. – Х., 1913 – 1914.
6. ГАХО, ф.45, оп.4, д.11868, С. 117.
7. ГАХО, ф.45, оп.4, д.11868, С. 32.
8. ГАХО, ф.45, оп.4, д.11868, С. 33.
9. ГАХО, ф.45, оп.4, д.11868, С. 96.